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2018年05月08日
一、 科技人才政策
4月11日,中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》,提出堅(jiān)持發(fā)揮人才的關(guān)鍵性作用。堅(jiān)持人才是第一資源,在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用上大膽創(chuàng)新,聚天下英才而用之,努力讓各類人才引得進(jìn)、留得住、用得好,使海南成為人才薈萃之島、技術(shù)創(chuàng)新之島。
4月18日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定對(duì)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化獲得的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行個(gè)人所得稅優(yōu)惠,具體是:對(duì)依法批準(zhǔn)設(shè)立的非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)、高校等單位的科技人員,通過科研與技術(shù)開發(fā)所創(chuàng)造的專利技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、生物醫(yī)藥新品種等職務(wù)創(chuàng)新成果,采取轉(zhuǎn)讓、許可方式進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的,在相關(guān)單位取得轉(zhuǎn)化收入后三年內(nèi)發(fā)放的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),減半計(jì)入科技人員當(dāng)月個(gè)人工資薪金所得計(jì)征個(gè)人所得稅,減輕稅收負(fù)擔(dān),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化提速。
二、 地方科技人才工作
3月15日,北京市印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放提高利用外資水平的意見》,支持外籍專家領(lǐng)銜或參與承擔(dān)國(guó)家和本市重大科技計(jì)劃(項(xiàng)目),試點(diǎn)外籍人才擔(dān)任新型科研機(jī)構(gòu)法定代表人,為符合條件的外籍人才在京執(zhí)業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。提升外籍人才社保服務(wù)水平,進(jìn)一步增加涉外醫(yī)療服務(wù)供給,鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的國(guó)際醫(yī)療保險(xiǎn),探索外籍人才社保繳納轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制,推動(dòng)外籍人才在京津冀范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)社保對(duì)接,允許外籍人才在任職結(jié)束回國(guó)時(shí)按規(guī)定一次性提取個(gè)人賬戶中的資金,鼓勵(lì)用人單位按國(guó)家規(guī)定為外籍高層次人才建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。建立針對(duì)外籍人才的集政務(wù)服務(wù)與社會(huì)服務(wù)于一體的專門網(wǎng)站,加快建設(shè)國(guó)際人才社區(qū),允許符合條件的外籍人才在京購(gòu)買商品住房,并辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。允許符合條件的外籍人才申請(qǐng)普通小客車指標(biāo)搖號(hào)配置和新能源小客車指標(biāo)輪候配置。
3月26日,廣東省出臺(tái)《協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新人才發(fā)展行動(dòng)方案》,提出要充分發(fā)揮全省人社部門、科技主管部門各自優(yōu)勢(shì),在推進(jìn)博士和博士后倍增、推進(jìn)科技創(chuàng)新人才引進(jìn)、推進(jìn)院士創(chuàng)新引領(lǐng)、推進(jìn)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)、推進(jìn)粵港澳和國(guó)際科技創(chuàng)新交流合作、推進(jìn)科技創(chuàng)新人才成果轉(zhuǎn)化、推進(jìn)創(chuàng)新人才發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等8方面展開重點(diǎn)戰(zhàn)略合作,共同服務(wù)廣東省科技創(chuàng)新人才。
3月30日,湖南省宣布《引進(jìn)100個(gè)科技創(chuàng)新人才實(shí)施方案》,面向省外和國(guó)(境)外引進(jìn)100名左右具有國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先學(xué)術(shù)技術(shù)水平,能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)的高層次人才,給予全職引進(jìn)人才100萬元、非全職引進(jìn)人才60萬元獎(jiǎng)勵(lì)性生活補(bǔ)助。在薪酬待遇、編制使用、職務(wù)職稱、稅收減免、落戶居留、醫(yī)療保險(xiǎn)、配偶安置和子女入學(xué)等方面,全面享受“芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃”支持政策,對(duì)引進(jìn)人才提供“一站式”服務(wù)。
4月2日,上海公安出入境管理部門推出了“網(wǎng)上申請(qǐng),一小時(shí)取證”的外籍人才辦證新舉措,符合條件的外籍人才在網(wǎng)上提出工作類居留申請(qǐng)、審核通過,三個(gè)工作日后就可以到出入境管理局受理專窗直接辦理、一小時(shí)取證,極大縮短了辦證時(shí)間。
4月3日,山東省發(fā)布《支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》,圍繞引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)保障、鼓勵(lì)合理流動(dòng)等方面制定14條具體措施。實(shí)施“企業(yè)博士(后)集聚計(jì)劃”,打造全新“山東省非教育系統(tǒng)政府公派出國(guó)留學(xué)”項(xiàng)目,開辦“千名博士進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。省自然科學(xué)基金對(duì)40歲以下青年人才的支持比例逐步提高到60%,同時(shí)提高省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目中40歲以下青年人才資助比例。
4月16日,遼寧省啟動(dòng)《人才服務(wù)全面振興三年行動(dòng)計(jì)劃》和“興遼英才計(jì)劃”,瞄準(zhǔn)處于世界科技前沿領(lǐng)域、能夠堅(jiān)持全職潛心研究、科研上取得重大成果的杰出人才,能夠引領(lǐng)和帶動(dòng)遼寧全面振興的領(lǐng)軍人才和具有科研能力及創(chuàng)新潛力、獲得國(guó)際國(guó)內(nèi)較高學(xué)術(shù)成就的青年拔尖人才,分別實(shí)施高層次人才培養(yǎng)支持計(jì)劃、海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)集聚計(jì)劃和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃。對(duì)新培養(yǎng)引進(jìn)的“兩院”院士給予500萬元資助;對(duì)杰出人才給予300萬元資助;對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才給予100萬元資助;對(duì)青年拔尖人才給予50萬元資助。
4月17日,吉林省公布《放寬人才落戶政策助力人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)六條措施》,取消落戶限制,簡(jiǎn)化落戶手續(xù),優(yōu)化落戶審批流程,實(shí)現(xiàn)人才落戶“一窗受理、只跑一次”,創(chuàng)新服務(wù)方式方法,真正助力實(shí)現(xiàn)人才落戶“零門檻”。
4月21日,河北省公布《雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》,創(chuàng)新人才人口管理,探索實(shí)行有利于激發(fā)新區(qū)創(chuàng)新活力的人事、薪酬、住房、稅收、養(yǎng)老等政策。探索實(shí)行個(gè)人所得稅改革。實(shí)行開放便捷的人才引進(jìn)制度,在技術(shù)移民和外籍人才入境、停居留、永久居留等方面制定更加便利的措施,建立人才特區(qū)。實(shí)施積分落戶和居住證制度,建立以居住證為載體的公共服務(wù)提供機(jī)制。
4月25日,湖北省發(fā)布《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的實(shí)施方案》,突出能力業(yè)績(jī)導(dǎo)向,克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向,注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和履責(zé)績(jī)效、創(chuàng)新成果、實(shí)際貢獻(xiàn),把品德作為人才評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容。結(jié)合不同崗位、不同職業(yè)特點(diǎn),分類建立健全科學(xué)合理、各有側(cè)重的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
4月27日,山東省發(fā)布《關(guān)于做好人才支撐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作的意見》,面向海內(nèi)外集中遴選“高精尖缺”人才,降低海外引才門檻,舉辦“創(chuàng)業(yè)齊魯·共贏未來”高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽選拔創(chuàng)業(yè)人才,優(yōu)勝者直接入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程;加大“一事一議”引進(jìn)頂尖人才力度,對(duì)頂尖人才給予最高5000萬元綜合資助或6000萬元直投股權(quán)投資支持。實(shí)施“新工科優(yōu)先發(fā)展計(jì)劃”“青年人才國(guó)際化培養(yǎng)計(jì)劃”“企業(yè)家發(fā)展領(lǐng)航計(jì)劃”“企業(yè)博士(后)集聚計(jì)劃”等六大人才培養(yǎng)計(jì)劃,資助博士研究生等優(yōu)秀高技能人才出國(guó)留學(xué)、研修,選派青年博士到企業(yè)掛職,打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,形成可持續(xù)人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
三、 科技人才管理與服務(wù)
4月11日,由科技部人才中心、人社部留學(xué)人員和專家服務(wù)中心,福建省委組織部、省人社廳、省科技廳、省海洋漁業(yè)廳、省僑聯(lián),漳州市委、漳州市人民政府聯(lián)合主辦的科技領(lǐng)軍人才地方行暨國(guó)家“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”人才項(xiàng)目資本對(duì)接活動(dòng)在漳州舉行。共邀請(qǐng)71名國(guó)家“萬人計(jì)劃”領(lǐng)軍專家、33名國(guó)家“千人計(jì)劃”專家及37家國(guó)內(nèi)外著名投資機(jī)構(gòu),吸引了漳州143家企事業(yè)單位對(duì)接參與。會(huì)上,漳州市聘請(qǐng)了與會(huì)的104名“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”專家為“漳州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問”,成為“漳州智庫”。
4月20日,科技部人事司會(huì)同人才中心在部機(jī)關(guān)舉辦第四期科技部“專業(yè)技術(shù)人員大講堂”(4月份專場(chǎng))??萍疾咳瞬胖行某碳诣じ敝魅巫黝}為“關(guān)于科技人才評(píng)價(jià)的幾點(diǎn)思考”的專題講座。大講堂由科技部人事司周國(guó)林副司長(zhǎng)主持,科技部機(jī)關(guān)和事業(yè)單位120余人參加。
4月23日至26日,由科技部人才中心指導(dǎo),甘肅省科學(xué)技術(shù)廳主辦,甘肅省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所、科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中心(甘肅)、中共康縣縣委承辦的“2018年高端人才隴南市康縣行對(duì)接活動(dòng)”成功舉行。邀請(qǐng)了來自北京、蘭州等地的多名專家學(xué)者深入康縣、走進(jìn)企業(yè)和農(nóng)戶,為當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)與城鄉(xiāng)規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生、作物種植“會(huì)診把脈”開具發(fā)展良方,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)解決技術(shù)難題。
4月26日,由科技部人才中心舉辦的第四期科技創(chuàng)新CEO特訓(xùn)營(yíng)在京開營(yíng),科技部人才中心副主任程家瑜主持啟動(dòng)儀式,李普主任在儀式上講話。在未來9個(gè)月時(shí)間里,該項(xiàng)目將采取分散與集中相結(jié)合的方式,開展“6+3+3”立體式特訓(xùn),通過搭建系統(tǒng)性服務(wù)平臺(tái),助推一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長(zhǎng)為領(lǐng)軍人物,并帶動(dòng)更多的CTO向CEO轉(zhuǎn)型。
4月26日,由科技部人才中心指導(dǎo),科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)(成都)中心、成都市科學(xué)技術(shù)顧問團(tuán)辦公室、成都高新區(qū)科技與新經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、成都天府軟件園、C2A共識(shí)學(xué)院、西商聯(lián)公益共同舉辦的菁蓉智享會(huì)?區(qū)塊鏈技術(shù)講壇——專家天府軟件園行于成都舉行,以“區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展前沿大趨勢(shì)”“區(qū)塊鏈技術(shù)行業(yè)應(yīng)用路徑”為主題?,F(xiàn)場(chǎng)參會(huì)150余人,網(wǎng)上直播觀眾數(shù)量達(dá)到45.2萬人次。中國(guó)聯(lián)通研究院大數(shù)據(jù)研究中心主任魏進(jìn)武,國(guó)家青年千人計(jì)劃專家、武漢大學(xué)電氣工程學(xué)院教授張俊分別作了題為《區(qū)塊鏈價(jià)值與遠(yuǎn)景》《區(qū)塊鏈技術(shù)在能源管理領(lǐng)域的應(yīng)用》的主題報(bào)告。
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